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另外一个原点是合作包容框架，是寻求全球化经济中间各国、各民族的共赢、多赢。

其它国家持有的美国国债量少于中国。第二种情形是本人这三年来反复建议的，其基本逻辑已经反复讲了很多次，不再累述。

这时候，如果央行突然退化为人民币美元联系汇率的信仰者，那么就等于给中国经济套上了一个绞索。想想看，以一美元兑8.29或7.5人民币进入的国际热钱，如今已经升值到了6.33：1，如果央行现在守着这个汇率，那么流出时，不考虑热钱在中国的投资收益，原来的1美元分别变成了1.31美元，1.18美元，分别赚了0.31美元和0.18美元。他举例，比如，近年来我国经济增速虽然有所放缓，但7%的GDP增速仍然高于绝大多数国家，尤其是目前面临较大汇率波动的其他新兴市场经济体的增速。这是一个零和博弈，有赚的，自然有亏的，谁亏了呢？卖出美元的中资银行。第二种则可以力挽狂澜，使得未来人民币危机降低到最低程度，即可承受范围之内。

这需要对潜伏中国的热钱本金和收益总量，以及中国外储中能够短期变现的美元做一个评估。另外，马骏称，我国的经常性项目仍然有顺差，外汇储备很高，通胀率较低，财政赤字和政府债务都在安全区间。这说明，目前价格继续上升的可能性不容忽视。

上世纪80年代和90年代的三次经济过热都说明了这一点。虽然农民人均纯收入增长速度仍将低于城镇居民人均可支配收入的增长速度，但是将达到上世纪末以来的最高水平，预计2004年和2005年两年农民人均纯收入的增长率将达到6.5％左右。虽然我们目前已经采取了必要措施，增加粮食产量，但是由于这是长期形成的问题，不是短期内能够彻底解决的。宏观经济形势分析 自2003年下半年开始，特别是今年上半年进行的新一轮宏观调控以来，在半年多的时间内，已经取得了较为明显的效果。

（5）消费市场稳中趋旺。或者由于一刀切而形成某种程度的硬着陆，不仅对宏观经济增长造成损失，同时更不利于社会主义市场经济体制的建立。

从一些有关的统计数字可以看出可能出现反弹的问题：首先，固定资产投资增速上半年有较为明显的下降，但是7、8月以来出现了停止下降、甚至略有回升的势态。目前需要注意的问题主要有：全社会固定资产投资增速已呈现反弹的苗头。它不仅严重损害宏观经济整体的效益，而且由于它对收入分配格局所产生的冲击而会导致政治和社会问题的出现。如果能做到这一点，这次宏观调控便能够在解决当期宏观经济运行问题的同时，为长期持续稳定快速健康增长创造良好的条件，奠定较好的基础。

因此，一方面，过热是局部性的，程度明显低于前几次。提高利率能够比较好地同时调控货币的供给和需求。国家统计局8月份的统计数字表明，工业品出厂价格同比上升了6.8％，涨幅比7月提高了0.4个百分点。在充分肯定宏观调控取得积极成效的同时，我们也要看到这些成效还只是初步的、阶段性的。

现在正处于这种传导的过程中。总的来看，我国国民经济在2004年和2005年两年中仍可以继续保持较快的增长，GDP增长率将超过自亚洲金融危机爆发以来的平均水平。

我们既要避免调控过度，造成硬着陆，也要防止宏观调控措施调整时机掌握不当，再次出现反弹，而要争取较好地缓和解决宏观经济运行中存在的矛盾和问题，保持经济的持续快速稳定健康增长。其次，只有坚持深化改革，才能取得宏观调控的成功。

而新涨价因素为1.6个百分点，比上月增加了0.8个百分点。虽然目前尚不会出现太大的通货膨胀，但是由多种因素引起的可能的价格上涨应该引起我们的充分重视。宏观调控的任务还十分繁重，宏观调控仍处于关键时期。4、宏观调控要将解决短期波动问题与长期结构调整问题结合起来。原文来源：《中国证券报》(京)2004年第1012期 第（15）页 进入专题： 宏观调控 。目前国内蕴藏着相当数量的资金，具备着出现反弹的物质资金条件。

3、对财政政策进行必要的调整 2004年国家财政仍然在发行1000亿元以上的国债，财政政策仍然具有扩张性特点。但是根据中国目前的实际特点，以及必须进行经济结构调整的长期任务的需要，我们应该注意在宏观调控过程中要将解决短期波动与长期结构调整问题结合起来，使宏观调控能够产生更大、更充分的效果。

当前宏观经济总体形势是在向趋好的方向发展，主要表现在这样几个方面：（1）固定资产投资过快增长的势头得到初步控制。应该说，目前宏观调控取得的成果基础还不是十分牢固，宏观调控目前只起到了抑制宏观经济过快增长的作用，宏观经济运行中的突出矛盾虽有缓解，但是投资增长过快和影响经济持续稳定健康发展的结构性问题和深层次矛盾，还没有得到有效解决。

要想实现宏观调控的较好效果，首先需要持以时日，切不可半途而废。如何正确地处理好二者的关系是十分重要的。

第四，提高利率是当前进一步理顺经济关系、建立正常的市场经济秩序的需要。我们必须注意，这样较高的投资增长使得国民收入分配中投资占GDP的比率持续攀升，预计2004年我国全社会固定资产投资占GDP的比率将超过50％，2005年将进一步超过51％，这是一个必须立即引起我们十分重视并采取有效措施加以缓解的问题。最终将引起总体价格水平多大程度的上涨，需要密切关注。因此期望在较短时期内即可结束宏观调控的想法是不切实际的。

（7）土地市场治理整顿取得重要进展。但是我们必须密切注视国内外各种尚存和新出现的不利因素可能对宏观经济调控工作所带来的不利影响，特别是目前存在的某些结构性问题趋于严重所可能产生的中长期影响，审时度势，继续努力做好宏观调控工作，抓住有利时机，积极化解消极因素，力争在深化改革和加强经济结构调整的同时，保持国民经济的适度快速、稳定协调的健康增长。

受宏观调控措施的影响，与2003年相比，第二产业的增长速度将呈略有减缓的趋势，这两年的增长率将分别为11.7％和10.96，这两年中重工业增长仍将快于轻工业，但是轻重工业增加值增长率的差距将减小到一个百分点左右。全社会固定资产投资2004年和2005年将分别达到68330亿元和78650亿元，实际增长率分别为17.1％和10.8％，名义增长率分别为24.0％和15.1％。

宏观调控时机和力度的掌握，不仅要关注眼前的价格波动水平，还要分析判断价格水平的可能变动趋势，做到未雨绸缪。首先，到目前为止，财政收入增长速度明显快于财政支出增长，财政盈余数量可观，上半年财政盈余接近2000亿，同时在紧缩政策下财政资金的使用又必须受到控制。

综合各种因素的分析已经表明，目前各项价格水平处于上升状态，可能引起价格上升的因素的作用越来越明显，需要提高利率、未雨绸缪。如果2005年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件，国内不出现大范围的严重自然灾害和其它重大问题，在宏观调控措施的影响下，GDP增长率将有所回落，可以保持在8％以上的水平上。我们在宏观调控工作中，应该更加重视，努力使宏观调控具体政策成为社会可预期的目标、以便更好地发挥市场机制在宏观调控中的作用。此次宏观调控面临的问题与上世纪80年代和90年代出现的经济过热有着明显的不同。

调控政策只有建立在公众可预测的基础上，宏观调控才可能通过市场机制最大限度地发挥有效和积极的作用。当前多数宏观经济信号都预示着升息趋势，提高利率应该是宏观调控因势利导的必然结果。

当时出现的问题是投资和消费的全面过热，而目前只是投资过热，同时有效消费需求仍显不足。目前价格上升水平尚明显低于前几次过热时出现高通货膨胀的程度。

3、防止回落后再次出现反弹。国家发改委发布关于控制钢铁、电解铝、水泥三行业投资的意见。